未来我国钢材需求将处于减量调整阶段。“十四五”期间，钢材需求总量将呈现波动下降趋势，但总体仍将维持在较高水平。

冶金规划研究院院长李新创11月23日在第八届中国钢铁技术经济论坛上透露，根据前三季度我国钢材消费情况及四季度经济运行走势，判断2019年全年中国钢材消费量约8.7亿吨，同比增长5.3%。

李新创预计，未来我国钢材需求将处于减量调整阶段。“十四五”期间，钢材需求总量将呈现波动下降趋势，但总体仍将维持在较高水平。

此论坛由冶金工业规划研究院、中国金属学会主办，主题是“技术提效管理降本——新经济助推高质量发展”。

今年以来国家推行大规模减税降费、定向降准等措施，为企业的生存和发展创造了良好的外部条件。钢铁行业自身同时加强内功、推进提质增效，为钢铁行业迈向高质量发展奠定基础。

李新创分析，前三季度国内经济运行情况好于预期，特别是受到与钢铁密切相关的基础设施建设的带动，工业稳定增长，各地重大项目纷纷开工，为钢铁行业创造了较好的市场环境，我国钢材生产和消费均实现较大增幅。

数据显示，1-10月份全国的粗钢产量8.29亿吨，同比增长7.4%，钢材产量10.01亿吨，同比增长9.8%，进口铁矿石8.77亿吨，同比下降1.6%，出口钢材5508.7万吨，同比下降5.8%。根据测算，前10个月我国钢材消费量达到7.42亿吨，同比增长6.68%。

“总体来看，面对复杂的国内外环境，钢铁企业紧抓市场机遇，不断满足市场需求，实现稳定增产的同时积极推进超低排放改造，探索兼并重组的新路径，并取得了阶段性的成果。”李新创说。

与此同时，钢铁全行业还面临着产能释放较快、国际贸易主义保护、企业成本上升、经济下行压力加大等诸多的困难和挑战。

钢铁企业成本上升压力较大，今年以来受巴西淡水河谷矿山溃坝和澳大利亚港口飓风影响，进口铁矿石价格大幅上涨，由年初的69.03美元/吨上涨到7月份的119.51美元/吨；加上废钢、焦煤价格上涨以及环保成本、物流成本上升，钢铁企业成本大幅度上升，制造成本上升8-10%，致使大部分企业效益同比下降。

数据显示，1-9月份，中钢协会员企业销售收入3.18万亿元，同比增长11.6%；实现利润总额1466亿元，同比下降32.0%；销售利润率4.6%，较上年同期下降3个百分点。

工信部产业政策司一级巡视员苗长兴在上述论坛上表示，要围绕创新发展、融合发展、绿色发展、协同发展和关键技术创新五个方面促进钢铁高质量发展。

苗长兴表示，近几年化解过剩产能取得了显著的成效，供给体系进一步优化、但是自主创新能力不强，绿色发展水平不高，产品附加值普遍较低这一些矛盾依然存在，这一些问题的解决都须依靠创新来进行解决。钢铁工业需要依靠技术创新能力来打造发展新引擎、培育发展新动能、开放发展新空间、不断提质增效转型升级。

李新创表示，面对复杂的发展形势，钢铁行业要加强自身修炼，开展企业自身的提质增效。相关行业企业已经开展了一系列的提质增效举措，特别在今年中国宝武整合马钢，发挥了规模效应和协同效应的作用。

钢铁企业数量过多，集中度一直处于较低水平，严重影响我国钢铁行业高质量发展。2018年，我国前十家钢铁企业粗钢产量占比仅35.3%，无法形成有效的行业自律和规范经营，与行业有序发展和产业政策的要求差距很大，也远低于上下游主要行业的集中度水平。

今年6月，马钢股份（600808）发布公告称，公司的实际控制人安徽省国资委将向中国宝武钢铁集团有限公司（下称“中国宝武”）无偿划转其持有的马钢集团51%股权。这也意味着，在重组武钢集团后，中国宝武又迎来了新的重组对象。

9月19日，中国宝武与安徽省国资委签署有关重组马钢相关事宜的实施协议，马钢完成工商变更后，中国宝武与马钢的整合融合工作启动。10月10日，中国宝武在马钢召开了管理对接启动会，标志着整合融合已进入实质性操作阶段。

苗长兴强调，促进企业的兼并重组按照市场化运作企业主体政府引导的原则，既可化解产能还有以混合所有制的改革为突破口，深化企业改革，推动行业龙头企业实施跨行业、跨区域、跨所有制的兼并重组，形成若干家世界超大型钢铁企业集团和专业化的企业。

李新创表示，从全球并购重组周期、钢铁产业内在规律和企业发展需求角度看，推进我国钢铁企业兼并重组是大势所趋。值得注意的是，钢铁企业重组依然存在“规模情结”“重重组、轻整合”等问题。因此，钢企重组须做好“整合、协同、创新”，充分发挥重组后各类资源的有效配置作用。